Shopping platforme poput Temua i Sheina već su neko vrijeme među popularnijim adresama za online kupnju. Ako i ne kupujete sami, vjerujemo da ste naišli na neki od brojnih videozapisa naziva “Temu haul”, “Shein haul”…, što svjedoči o njihovoj popularnosti. Međutim, carinjenje malih paketa, koje na snagu stupa 1. srpnja 2026., donijet će promjenu u načinu na koji funkcioniraju takve kupnje. To se odnosi na pakete manje vrijednosti, do 150 EUR, koji su dosad prolazili bez dodatnih troškova. S obzirom na to koliko su Temu i Shein prisutni u potrošačkim navikama, izgledno je da će carinjenje malih paketa utjecati na velik broj korisnika koji naručuju upravo s tih platformi.
Carinjenje malih paketa nakon 1. srpnja 2026.
Vijeće Europske unije u svom priopćenju iz veljače 2026. navodi kako je formalno odobrilo nova pravila o carinama za robu koja dolazi u malim paketima u Europsku uniju, većinom putem e-trgovine. Nova pravila uvedena su kao odgovor na činjenicu da takvi paketi trenutačno ulaze u EU bez carine, što stvara nepoštenu konkurenciju za europske prodavatelje. Tim se dogovorom ukida izuzeće od carine za pakete vrijednosti do 150 EUR koji ulaze u EU. To znači da će se carine ubuduće primjenjivati na svu robu koja dolazi u Uniju, nakon što postane operativan EU carinski podatkovni sustav, dio šire reforme carinskog okvira, čija se primjena očekuje 2028. godine.
Do tada su države članice dogovorile uvođenje privremene jedinstvene stope od 3 EUR na robu u malim paketima vrijednosti manjoj od 150 EUR, koji se šalju izravno potrošačima u EU. Od 1. srpnja 2026. ta će se carina naplaćivati za svaku različitu kategoriju robe unutar paketa, prema njihovim tarifnim oznakama.
Makis Keravnos, ciparski ministar financija, izjavio je:
“Kako globalna e-trgovina ubrzano raste, pravila EU-a o carinama moraju je pratiti. Ukidanje zastarjelog izuzeća za male pakete pomoći će europskim poduzećima i zatvoriti prostor za nepoštene prodavatelje. Sada je potrebno odlučno nastaviti s cjelokupnom reformom carinskog sustava, koja je ključna za veću konkurentnost i sigurnost EU-a.“
Kako će carinjenje malih paketa izgledati u praksi?
Iz Vijeća Europske unije navode jednostavan primjer: ako paket sadrži jednu svilenu bluzu i dvije vunene bluze, zbog različitih tarifnih oznaka tretira se kao da sadrži dvije različite kategorije robe. U tom slučaju ukupna carina iznosi 6 EUR, odnosno 3 EUR po kategoriji.
Novi sustav, kako navode iz Vijeća Europske unije u svom priopćenju, trebao bi imati pozitivan učinak i na proračun Europske unije i na nacionalne javne financije, s obzirom na to da su carine jedan od tradicionalnih izvora prihoda Unije, dok države članice zadržavaju dio tog iznosa kao trošak naplate. Važno je napomenuti i da se ova mjera razlikuje od tzv. naknade za obradu, o kojoj se i dalje raspravlja u sklopu šire reforme carinskog sustava.
Privremena jedinstvena stopa od 3 EUR primjenjivat će se na svaku kategoriju robe u malim paketima koji ulaze u EU od 1. srpnja 2026. do 1. srpnja 2028., uz mogućnost produljenja mjere. Nakon što novi carinski podatkovni sustav postane operativan, ova će mjera biti zamijenjena standardnim carinskim stopama.
U pozadini cijele odluke nalazi se snažan rast e-trgovine. Prema dokumentu Europske komisije, koji je objavljen u veljači 2025., u Europsku uniju 2024. godine stiglo je oko 4,6 milijardi pošiljaka male vrijednosti, odnosno robe čija vrijednost ne prelazi 150 EUR, što u prosjeku iznosi oko 12 milijuna paketa dnevno. Riječ je o dvostruko većem broju nego 2023. i trostruko većem nego 2022., a za mnoge od tih proizvoda utvrđeno je da nisu usklađeni s europskim propisima.
Takav rast otvara niz problema, od povećanog broja nesigurnih proizvoda na tržištu do nepoštene konkurencije za europske prodavatelje koji posluju prema visokim standardima. Istodobno, velik broj pošiljaka ostavlja i negativan trag na okoliš i klimu. Stoga, cilj je osigurati da potrošači u Europi imaju pristup sigurnim, kvalitetnim i pristupačnim proizvodima, dok poduzeća posluju u ravnopravnim uvjetima na jedinstvenom tržištu.
Carinjenje malih paketa – najčešća pitanja i odgovori
Što znači carinjenje malih paketa? Carinjenje malih paketa odnosi se na nova pravila prema kojima će i pošiljke manje vrijednosti, do 150 EUR, podlijegati carini. Do sada su takvi paketi ulazili u EU bez dodatnih davanja, no to se od 1. srpnja mijenja.
Od kada počinje carinjenje malih paketa? Carinjenje malih paketa počinje 1. srpnja 2026. godine, kada na snagu stupa privremena jedinstvena carina.
Koliko će iznositi carina? Carinjenje malih paketa podrazumijeva privremenu jedinstvenu stopu od 3 EUR po kategoriji proizvoda unutar paketa. Ako paket sadrži više različitih vrsta robe, carina se obračunava za svaku od njih.
Kako to izgleda u praksi? Ako naručite paket koji sadrži različite vrste proizvoda, primjerice odjeću od različitih materijala, carinjenje malih paketa znači da će se svaka kategorija naplatiti zasebno, što može povećati ukupni iznos carine.
Na što se odnosi carinjenje malih paketa? Carinjenje malih paketa odnosi se na sve pošiljke vrijednosti do 150 EUR koje dolaze izvan Europske unije i šalju se izravno potrošačima.
Koliko dugo vrijedi ova mjera? Carinjenje malih paketa u ovom obliku primjenjivat će se od 1. srpnja 2026. do 1. srpnja 2028., uz mogućnost produljenja.
Hoće li se pravila ponovno mijenjati? Da, carinjenje malih paketa u ovom obliku privremeno je rješenje. Nakon što EU uvede novi carinski podatkovni sustav, očekuje se prelazak na standardne carinske stope.
Zašto se uvodi carinjenje malih paketa? Carinjenje malih paketa uvodi se kako bi se smanjila nepoštena konkurencija za europske prodavatelje, ali i kako bi se bolje kontrolirao rast e-trgovine i sigurnost proizvoda koji ulaze na tržište EU-a.
FOTOGRAFIJE: Unsplash
